САДОВОДАМ - НОВЫЙ ЗАКОН

В июле текущего года опубликован новый Федеральный закон о садоводстве и огородничестве: «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года. До этого времени функционирование существующих садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений будет осуществляться в соответствии с пока еще действующим Федеральным законом  № 66-ФЗ от 14.05.1998 года.

Вновь принятый закон устанавливает новые правила создания и функционирования товариществ собственников недвижимости (ТСН) в форме садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) и огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ).

В чем отличие вновь принятого Федерального закона?

1. Отменена такая организационно-правовая форма, как дачное некоммерческое (объединение) товарищество (ДНТ) (ст. 4 Закона 217-ФЗ). Также перестают функционировать некоммерческое партнерство и некоммерческий кооператив. Они - кооперативы и партнерства - после 1 января 2019 года должны быть перерегистрировать свои уставы.

2. Отменили право членов товарищества, имеющих земельные участки на праве пользования, владения или аренды,  определять размер платы для членов товарищества и индивидуальных садоводов. Теперь все расходы и тарифы должны будут утверждаться на общем собрании всех собственников.

3. Отныне председатель правления или учредители не смогут самостоятельно выбирать, в каком банке открыть расчетный счет на ТСН. Теперь решение об открытии и закрытии банковских счетов может принять только общее собрание членов (п. 8 части 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ).

4. Юридические лица теперь не могут быть членами товарищества собственников недвижимости (ТСН) по типу садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (часть 1 ст. 12 Закона 217-ФЗ).

5. Председатель правления или учредители не смогут самостоятельно выбирать, в каком банке открыть расчетный счет на ТСН. Теперь решение об открытии и закрытии банковских счетов может принять только общее собрание членов (пункт 8 части 1 ст. 17 Закона 217-ФЗ).

А вот некоторые новинки закона

1. В законе даются законодательные определения некоторым объектам (например, садовый земельный участок, садовый дом, имущество общего пользования, земельные участки общего назначения).

2. Запретили создавать несколько ТСН по типу СНТ в рамках одной территории, если ее границы утверждены проектной документацией

3. Ввели новое минимальное количество учредителей – не менее 7 человек. При этом решение о создании такого ТСН принимается единогласно. Если в товариществе менее 7 членов, оно подлежит ликвидации.

4. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов.

5. Председатель правления ТСН не может выдать доверенность с правом передоверия.

6. Ввели очно-заочное голосование для принятия решений на общих собраниях.

7. Улучшилось положение индивидуальных садоводов (то есть собственников, которые не являются членами товарищества). Теперь индивидуальные садоводы имеют право не только присутствовать на общих собраниях, но и голосовать по отдельным вопросам на общем собрании членов товарищества, а именно:

- принимать решение о приобретении земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;

- принимать решение по распоряжению всем общим имуществом, начиная от земельных участков, заканчивая шлагбаумами и видеокамерами;

- определять порядок пользования общим имуществом;

- принимать решения о передаче недвижимости общего пользования в общую долевую собственность, или в собственность муниципальной власти, или в собственность государства;

- определять размер и срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, определять плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Кроме того, теперь все эти вопросы будут решаться квалифицированным большинством (2/3 от участников собрания).

8. Утверждать финансово-экономическое обоснование размера всех взносов.

9. Регламентирован порядок ведения садоводства без создания товарищества.

10. В Законе однозначно указано, что учредители ТСН по типу СНТ или ОНТ являются членами такого товарищества после его создания.

11 Максимальный срок полномочий правления и председателя правления продлили с двух до пяти лет. При этом возможно досрочное переизбрание правления и председателя в любой момент.

12. Убран еще один пробел в законодательстве. Раньше было непонятно, кто управляет товариществом в период между окончанием полномочий одного правления и избрания нового. Теперь закон говорит об этом прямо: «Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества».

13. Предусматривается новые способы уведомления членов ТСН о проводимых собраниях и их итогах, а именно:

- заказным письмом на адрес регистрации члена ТСН;

- при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения;

- а также на сайте ТСН (при его наличии), на информационном щите, в СМИ субъекта РФ.

14. Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН.

15. Протокол каждого общего собрания членов должен быть подписан всеми членами этого ТСН.

ВНИМАНИЕ! Разъяснение статей нового Закона будет продолжено в следующих номерах информационных листков.